Ветеринарный учет, отчетность и делопроизводство. Порядок оформления документов первичного ветеринарного учета Ветеринарный учет и отчетность на предприятиях апк

В ветеринарном деле учет и отчетность имеет существенное государственное значение. Их объективность и полнота позволяют не только оценить все показатели ветеринарных мероприятий с точки зрения эффективности в динамике, но и видеть в перспективе развитие эпизоотической ситуации, ее прогнозирование, положение дел с заболеваемостью и сохранностью животных, состояние животноводства в целом.

Они основаны на первичной регистрации и последующем обобщении данных о движении заболеваний и падеже животных (включая птиц, пушных зверей, разводимых в хозяйствах, рыб, пчел), диагностических исследованиях, профилактических, лечебных и ветеринарно-санитарных мероприятиях, выполняемых учреждениями государственной ветеринарной сети и работниками ветеринарных служб колхозов, совхозов, комплексов, других хозяйств, предприятий и организаций, а также на транспорте и государственной границе.

Ветеринарный учет и ветеринарная отчетность также дают объективную информацию о ветеринарно-санитарном состоянии животноводства, объеме и эффективности мероприятий по сохранению поголовья скота, птицы и других видов животных, о результатах надзора за санитарным качеством продукции животноводства, транспортировки животных, продуктов и сырья животного происхождения.

Учет как система регистрации фактов заболеваемости и смертности животных, результатов деятельности ветеринарной службы и ее состояние, является основой для объективной оценки своевременности и качества ветеринарных мероприятий. Это – основной материал для принятия ветеринарными органами решений о срочных, текущих и перспективных задачах ветеринарной службы, для разработки планов профилактических и оздоровительных мероприятий, по кадровым и финансовым проблемам.

Учетную документацию ведут по диагностическим исследованиям и лечению животных, результатам ветеринарно-санитарной экспертизы мяса, молока, кожевенного и мехового сырья, шерсти и другой продукции животноводства на мясокомбинатах, убойных пунктах, в лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы и других ветеринарных учреждениях. В районных и других ветеринарных лабораториях учитывают количество проведенных бактериологических, вирусологических и других исследований патологического материала, кожевенного сырья (на сибирскую язву), серологических исследо­ваний сыворотки крови животных и т.д.


Подлежат ветеринарному учету также скот и птица, продукты и сырье животного происхождения, прошедшие осмотр при экспортных и импортных операциях на железнодорожном, воздушном и водном транспорте, количество вагонов и судов, продезинфицированных после перевозки указанных грузов.

Первичную регистрацию заболеваний и падежа животных, а также диагностических исследований, профилактических, лечебных, ветеринарно-санитарных мероприятий и ветеринарно-санитарной экспертизы ведут в журналах, книгах, карточках единой формы, устанавливаемой Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь. Записи полагается вести в процессе выполнения соответствующей работы или непосредственно по ее окончании. При отсутствии типовых журналов можно приспосабливать для этих целей любой подходящий, но внести в него требуемые реквизиты (графы). Все журналы (книги) учета должны быть переплетены, пронумерованы страницы, прошнурованы и скреплены печатью учреждения, чтобы исключить возможность подделки регистрируемых данных.

На титульном листе обозначают назначение журнала (книги), наименование учреждения (хозяйства, организации), даты начала и окончания записей.

Журналы (книги) учета в ветеринарии подлежат хранению в течение трех лет со времени окончания в них записей (за исключением подлежащего постоянному хранению журнала для записей эпизоотического состояния района).

В соответствии с действующей «Инструкцией по ветеринарному учету и ветеринарной отчетности» в различных отраслях ветеринарного дела утверждено 43 учетных формы. Однако для животноводческих хозяйств наиболее актуальными являются 3, а именно журналы – для регистрации больных животных, для записи противоэпизоотических мероприятий и для учета дезинфекции, дератизации, дезинсекции. Кроме того, ветслужба хозяйства обязана вести Книгу предметно-количественного учета ветеринарных товаров и Книгу учета ядовитых лекарственных средств.

Как пример, «Журнал для регистрации больных животных» (сельхозучет форма 1-вет) предназначен для регистрации больных животных всеми болезнями, записи оказанной им лечебной помощи и исхода болезни. Его ведут ветеринарные лечебные учреждения и специалисты хозяйств, закрепленные за определенными производственными подразделениями (ферма, бригада, отделение и т.п.).

В данном учетном документе делают записи больных животных.

Для отражения фактического состояния мер борьбы с болезнями животных, а также результатов надзорной и другой деятельности ветслужб введена специальная периодическая отчетность, формы которой утверждаются Министерством статистики и анализа. Отчеты составляют на основе учетных документов в точно установленные сроки.

Бланки отчетов изготавливаются типографским способом по единым образцам и одного размера и ими снабжают органы государственной ветеринарии и все другие ветслужбы.

В районном звене отчет составляется ветспециалистом, возглавляющим ветеринарную службу, в двух экземплярах, один из которых представляется вышестоящему органу государственной ветеринарии (райветстанции). Райветстанции и органы вышестоящие одновременно представляют экземпляр отчета соответствующим подразделениям Госкомстата. Порядок заполнения граф единый, унифицированный в наименовании показателей и обозначений. Документ оформляется четко, разборчиво, без исправлений.

В настоящее время введены в действие следующие 12 форм ветеринарной отчетности:

1-вет – О заразных болезнях животных (ежемесячно);

1-вет А – О противоэпизоотических мероприятиях (ежеквартально);

2-вет – О незаразных болезнях животных (2 раза в год);

3-вет – О болезнях рыб (1 раз в год);

4-вет – О работе ветлабораторий (1 раз в год);

5-вет – О ветеринарно-санитарном надзоре на мясоптицеперерабатывающих предприятиях (2 раза в год);

6-вет – О ветеринарно-санитарном надзоре на мясокомбинатах (2 раза в год);

7-вет – О заразных болезнях, выявленных при перевозке животных железнодорожным и водным транспортом (1 раз в год);

8-вет – О ветеринарно-санитарном надзоре при перевозках продукции животноводства железнодорожным и водным транспортом (1 раз в год);

9-вет – О ветеринарно-санитарной обработке вагонов (1 раз в год);

10-вет – О работе пограничного контрольного ветеринарного пункта (1 раз в год);

13-вет – О выявленных нарушениях ветеринарно-санитарных правил при перевозках животноводческих грузов железнодорожным и водным транспортом (1 раз в год).

Ранее указанным нормативным правовым документом по Правилам госветнадзора утверждена отчетность результатов государственного ветеринарного контроля на поднадзорных объектах.

Кроме указанных периодических отчетных форм, при появлении особо опасных инфекционных болезней животных (сибирская язва, ящур, чума свиней и др.) ежедекадно представляются срочные (оперативные) донесения.

Планирование, организация и экономика ветеринарных мероприятий, мониторинг

Одной из особенностей отечественной ветеринарной медицины является плановое проведение практически всех мероприятий и другой профессиональной деятельности. Эта особенность объединяет ветеринарную службу со всей системой экономического и социального развития республики, позволяет совершенствовать ветеринарное дело в соответствии с производственными задачами в области животноводства и медицины. Такие подходы позволяют целенаправленно корректировать совместные усилия сопряженных отраслей народного хозяйства. Следовательно, планирование тех или иных сторон профессиональной деятельности - одна из существенных функций управления ветеринарной службой, важнейший элемент ее организации. Планы ветеринарных мероприятий способствуют своевременному и успешному выполнению намеченных мер по ликвидации и предупреждению заразных и незаразных болезней животных, рациональному использованию финансовых средств, рабочей силы, ветеринарных кадров и получению высокого экономического эффекта используемых денежных средств. Планирование ветеринарных мероприятий является обязательным для всех звеньев государственной, ведомственной и других служб республики. Таким путем достигается однотипность и универсальность всей системы ветеринарных работ на территории страны. Правительство и местные органы власти осуществляют руководство ветеринарным делом преимущественно в плановом порядке его развития и обеспечения.

Планирование позволяет вводить в работу научный элемент, а также целенаправленно использовать ветспециалистов, создавать условия для контроля за ходом оздоровления ферм или хозяйств от болезней животных, видеть перспективу ликвидации возникающих инфекций и инвазий. Отсюда понятно, что основные планы ветеринарных мероприятий определенным образом взаимосвязаны между собой и с показателями плана развития животноводства (хозяйства, района, области). Ведение ветеринарного дела на плановой основе дает возможность предупреждать диспропорции в его развитии, получить более высокий эффект при наименьших затратах труда и средств. Поэтому вся работа ветеринарных органов и специалистов строится преимущественно на базе местного или общегосударственного планирования.

К объектам ветеринарного планирования относятся:

Мероприятия по профилактике и ликвидации заразных болезней животных;

Мероприятия по профилактике незаразных болезней;

Финансирование и материально-техническое обеспечение ветеринарной службы;

Развитие ветеринарной науки;

Внедрение достижений науки и передовой практики в производство;

Подготовка и переподготовка ветеринарных кадров;

Развитие сети ветеринарных учреждений.

Любые планы ветеринарных мероприятий должны опираться на экономическую целесообразность и прибыльность. В их основу следует закладывать данные ветеринарной статистики за ряд лет. При этом необходимо критически проанализировать результаты аналогичных мер за предыдущий период, определить эффективность используемых средств, способов и методов.

Все запланированные виды работ должны быть конкретными, иметь количественное выражение, календарные сроки выполнения, показатели необходимых денежных затрат. Планируемые показатели должны быть обеспечены реальными кадровыми, материально-техническими и финансовыми средствами, иначе план не будет выполнен в срок или будет реализован частично и назначенная цель достигнута не будет.

Уровень планирования ветеринарных мероприятий напрямую зависит от ветеринарно-санитарного и эпизоотического состояния животноводческих ферм и хозяйств в целом. В планах работы благополучных хозяйств будут преобладать профилактические меры, а в неблагополучных, имеющих низкую санитарную культуру, - оздоровительные. Если на фермах велик отход молодняка, велик процент бесплодия маточного поголовья, то будут предусматриваться комплексные меры по улучшению воспроизводства стада, а также работы лечебно-профилактического характера. Важным в планировании является и величина возможных затрат на те или иные меры, что определяет выбор методов и способов осуществления намечаемых мероприятий. Если экономические возможности хозяйства позволяют сделать вложения в достаточном количестве денежных и других средств, то в этих случаях можно избрать радикальные меры по оздоровлению ферм, например, от туберкулеза, лейкоза и др.

Одной из важных предпосылок планирования является анализ новейших достижений науки и техники, на этой основе замена морально устаревших средств и методов на более эффективные и дешевые.

В ветеринарной практике различают перспективное, текущее и оперативное планирование. Виды такого рода планирования зависят преимущественно от длительности периода, на который намечается выполнение тех или иных мероприятий, работ.

Текущие планы ветеринарных мероприятий чаще всего разрабатываются на календарный год и являются основными, определяющими плановыми документами, касающимися мер профилактики инфекционных, инвазионных и незаразных болезней животных. Нередко они вытекают из перспективных планов, которые не могут учесть многообразия экономических, социально-политических явлений на несколько лет вперед, изменение эпизоотической ситуации, преобразований в аграрном комплексе республики.

Оперативное планирование рассчитано на более короткий ближайший период и может охватывать период в 1-3 или более месяцев. Например, календарный план работы ветслужбы хозяйства на месяц, план оздоровительных мероприятий при остро- и подостро протекающих инфекционных болезнях животных (ящур, чума свиней, ньюкаслская болезнь птиц и т.д.).

Перед составлением проекта плана конкретных ветмероприятий необходимо подробно проанализировать положение, создавшееся к моменту планирования, сопоставить возможности ветслужбы с возможностями объекта, которого касаются планируемые действия, учитывать реальные предпосылки.

Экономика ветеринарных мероприятий. Болезни продуктивных животных наносят не только нашей республике, но и высокоразвитым странам ощутимый натуральный и экономический ущерб, достигающий десяти и более процентов от стоимости производимого мяса, молока и другой продукции. Лишь вкладывая денежные и другие ресурсы в ветеринарные мероприятия, хозяйственные структуры добиваются ослабления тех последствий, которые являются результатами возникших заразных или незаразных болезней животных.

С экономической точки зрения болезни крупного и мелкого рогатого скота, свиней, птицы являются существенными факторами нарушения нормального процесса производства на фермах и комплексах, его технологического ритма. Это особенно ощутимо в таких статистических показателях, как отход животных, их непроизводственное выбытие, достигающее за хозяйственный год иногда 3 - 5 % . И если учесть затраты на корма, уход и лечение больного, бесплодного скота, то без знания профессиональной экономики, основ и путей рационального ее использования не представляется возможным рационально планировать и эффективно осуществлять любые ветеринарные мероприятия.

Какая бы патология не возникла на животноводческой ферме, она всегда порождает определенные убытки, непредвиденные затраты, даже если болезнь заканчивается выздоровлением. Любое заболевание, независимо от исхода, является статьей прямых и косвенных потерь. Но этим далеко не исчерпывается весь смысл экономического ущерба, наносимого болезнями промышленных видов животных. Например, на килограмм прироста живой массы здорового молодняка крупного рогатого скота затрачивается в среднем 4 кормовых единицы, а у больного и переболевшего почти в 2 раза больше. Если в стаде 50 % телят переболеют трихофитией, то себестоимость 1 центнера прироста живой массы возрастает в 1,6-1,8 раза.

Еще совсем недавно мерой оценок работы как промышленных, так и сельскохозяйственных предприятий служили преимущественно количественные критерии. В центре внимания были объемы валового производства, капитальных вложений. О деятельности хозяйства судили по тому, сколько коров оно имело на 100 га земельных угодий, сколько свиней на 100 га пашни и т.д.

Натуральные и количественные показатели не потеряли своего определяющего значения и в настоящее время. Однако их достижение и оценка происходит уже в ином экономическом климате. На первый план выдвигаются проблемы эффективности, иначе говоря, качественные факторы экономических отношений. Основные экономические понятия закладываются в таких показателях, как хозрасчет, самоокупаемость, самофинансирование, прибыль.

Вместе с тем, в каждом направлении аграрного производства достижение наиболее эффективных экономических результатов работы имеет свою специфику. Это целиком относится и к ветеринарной деятельности. Эффективность ветеринарных мероприятий отличается тем, что на фермах и комплексах ветработники своим трудом условно не создают непосредственно прибыли, хотя определенным образом влияют на ее показатели. В большей мере они не допускают утраты созданных ценностей, предотвращают экономический ущерб, который могут наносить болезни выращенным животным. Тем самым ветеринарные мероприятия являются лишь небольшой составной частью формируемой себестоимости животноводческой продукции, и во многих случаях в ветеринарной экономике использование некоторых общепринятых экономических критериев не представляется возможным. Определять себестоимость продуктов животноводства, размер прибыли и т.п. можно в зависимости от проведения ветмероприятий только в том случае, когда они способствуют повышению продуктивности поголовья. Отсюда экономическая эффективность мероприятий в наибольшей мере находит проявление в таких показателях, как: уменьшение заболеваемости животных; сокращение сроков переболевания их; сокращение падежа и вынужденного убоя; повышение продуктивности показателей животных; повышение качества продукции животного происхождения, недопущение ее порчи. Косвенно она проявляется в сохранении людьми своей работоспособности из-за недопущения у них антропозоонозов, токсикоинфекций, интоксикаций и т.п.

Во многих отношениях выявить экономическую эффективность осуществляемых ветеринарных мероприятий и достоверно оценить ее в денежном выражении не всегда доступно, поскольку получение животноводческой продукции, повышение продуктивности животных, качества продукции в большинстве случаев есть не только прямой результат ветеринарных, но также и зоотехнических, агрономических, общехозяйственных мер в их тесном и неразрывном технологическом взаимодействии.

Кроме того, конкретный экономический эффект от проведенных работ не всегда удается выявить сразу, т.к. нередко он проявляется лишь как отдаленный результат или только в отягощенной эпизоотической или хозяйственной ситуации (вакцинации, профилактическая дезинфекция, превентивные обработки и.т.д.).

В республике уделяется большое внимание разработке научно-обоснованных методов объективной оценки экономической эффективности намечаемых мероприятий как одного из важных критериев значения ветеринарной службы. Ветеринария как важнейшая народно-хозяйственная отрасль не может стоять в стороне от экономических законов и принципов, тем более что она отнесена к сфере материального производства. Экономические соображения требуют от ветспециалистов необходимости уделять постоянное внимание снижению себестоимости ветеринарных мероприятий, повышению денежной отдачи на каждый вкладываемый рубль.

Многие не представляют себе реальной доли ветеринарных затрат в общей сумме себестоимости животноводческой продукции. Поэтому нередко ставится под вопрос необходимость и целесообразность проведения тех или иных мероприятий. Но стоимость ветеринарных работ составляет лишь небольшую долю в себестоимости продукции ферм, комплексов и во много раз окупается достигнутым результатом. Например, затраты на различные ветеринарные мероприятия в животноводческих хозяйствах составляют лишь 2-4 % к общим затратам на 1 ц молока и 2,5-3,5 % - в себестоимости 1 ц прироста живой массы. Это небольшие удельные показатели, если их сопоставить с величиной предотвращенного экономического ущерба путем проведения лечебных, профилактических, ветеринарно-санитарных, оздоровительных и других мероприятий.

Расчёты показывают, что каждый ветврач или ветфельдшер хозяйства своей практической деятельностью в 15-20 и более раз оправдывает получаемую зарплату. Редко в какой другой отрасли можно иметь такие экономические результаты.

Рыночные отношения требуют от ветеринарных служб обосновать целесообразность предлагаемых мероприятий не только с биологических, хозяйственных, но и с экономических позиций. Сейчас ветспециалисты, планируя те или иные виды работ, обязаны предвидеть - какое влияние они окажут на конечные результаты хозяйственной деятельности. Только такой подход дает ответ на вопрос: «Нужны ли эти мероприятия (лечение, профилактика и пр.) или выгоднее хозяйству обойтись без них?»

Проблеме ветеринарной экономики как весьма молодой отрасли науки в республике уделяется серьезное внимание, Главное управление ветеринарии МСХиП 10 мая 2000 года утвердило «Методику определения экономической эффективности ветеринарных мероприятий», которая позволяет с определенной достоверностью производить объективные целевые расчеты. Методические подходы в этом плане продолжают совершенствоваться в УО ВГАВМ.

Мониторинг. В деятельности ветеринарных служб на разных административных уровнях немаловажное значение имеет организация и проведения ветеринарного мониторинга. Составляющими частями ветеринарного мониторинга являются наблюдение, анализ и прогноз той действительности, которая охвачена функциями и задачами ветеринарной службы. Все это позволяет объективно оценивать и прогнозировать результативность ветеринарного дела, особенно по эпизоотической ситуации и проведению противоэпизоотических мероприятий, в том числе весьма опасных болезней для людей. Они могут распространяться и проникать через государственную границу с различными животноводческими, биологическими и другими грузами, туристическими группами, дикими животными, перелетными птицами, грызунами и т.п. Серьезную угрозу могут в данном отношении представлять недоброкачественные продукты питания, контаминированные болезнетворными организмами, сточные отходы промышленных предприятий, животноводческих комплексов и других подобных объектов.

Постоянный ветеринарный контроль и надзор, осуществляемый государственной и другими ветслужбами страны, анализ эпизоотической ситуации в сопредельных государствах и в странах, с которыми Беларусь имеет экономическое и культурное сотрудничество, наблюдения за популяциями дикой фауны, другими представителями животного мира – дают Главветупру МСХиП важный фактический материал, анализ которого позволяет осуществлять эпизоотологический прогноз, позволяющий принимать необходимые превентивные меры в рамках отдельных регионов и в масштабе всей страны.

Целям мониторинга служит и тесное сотрудничество с международным эпизоотическим бюро (МЭБ). Оно ежемесячно обобщает эпизоотическую ситуацию в мире, снабжает данной информацией в том числе и государственную службу Республики Беларусь, что в плановом порядке позволяет организовывать комплекс предупредительных мероприятий по обеспечению эпизоотической безопасности республики. Это имеет не только важное социально-экономическое, но и политическое значение.

Основной раздел

Ветеринарный учет

Ветеринарный учет, осуществляемый в хозяйстве, учреждениях государственной ветеринарной сети и других организациях и на предприятиях, включает регистрацию заразных и незаразных болезней, падежа скота и птицы, диагностических исследований, предупредительных, лечебных и ветеринарно-санитарных мероприятий, расходования биологических препаратов, дезинфицирующих средств, медикаментов и других ветеринарных товаров и имущества.

Учет должен быть объективным, отражающим точную информацию об объеме и эффективности проводимых мероприятий. Небрежно и невнимательно составленный документ приводит к искажению, к запутыванию фактического положения, дезориентировке при его анализе, неверной оценке эпизоотической обстановки, ветеринарного состояния животноводства, неправильным выводам о результатах борьбы с болезнями животных и проводимыми ветеринарными специалистами мероприятий.

Учетную документацию ведут также и на животных, которых подвергали специальным диагностическим обследованиям и лечению, а также на мясо, молоко, кожевенное и меховое сырье, шерсть и другую продукцию животноводства, прошедшие осмотр и ветеринарно-санитарную экспертизу на мясокомбинатах, на убойных пунктах, в лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы и других ветеринарных учреждениях. В ветеринарных лабораториях учитывают количество проведенных бактериологических, вирусологических и других исследований патологического материала, кожевенного сырья (на сибирскую язву), серологических исследований сыворотки крови животных и т. д.

Подлежат ветеринарному учету также скот и птица, продукты и сырье животного происхождения, прошедшие осмотр при экспортных и импортных операциях на железнодорожном, воздушном и водном транспорте, количество вагонов т судов, продезинфицированных после перевозки указанных грузов.

Первичную регистрацию заболеваний и падежа животных, а также диагностических исследований, профилактических, лечебных, ветеринарно-санитарной экспертизы ведут в журналах, книгах или карточках единой формы, устанавливаемой Главным управлением ветеринарии министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь. Записи полагается вести в процессе выполнения соответствующей работы или непосредственно по ее окончании. При отсутствии типовых журналов можно приспосабливать для этих целей любой подходящий, но внести в него требуемые реквизиты (графы). Все журналы (книги) учета должны быть переплетены, пронумерованы страницы, прошнурованы и скреплены печатью учреждения, чтобы исключить возможность подделки регистрируемых данных.

На титульном листе обозначают название журнала (книги), наименование учреждения (хозяйства, организации), даты начала и окончания записей.

Сельхозучет

Форма №1-вет

для регистрации больных животных

Ветеринарной лечебницы (станции)

___________________________________________________________________________

(хозяйства, района, города)

Начат___________________________Окончен___________________________________

Журналы (книги) учета в ветеринарии подлежат хранению в течение трех лет со времени окончания в них записей (за исключением подлежащего постоянному хранению журнала для записей эпизоотического состояния района).

Порядок оформления документов первичного ветеринарного учета

В соответствии с действующей «Инструкцией по ветеринарному учету и ветеринарной отчетности» в различных отраслях ветеринарного дела утверждено 43 учетных формы. Однако для животноводческих хозяйств наиболее актуальными являются 3, а именно журналы- для регистрации больных животных, для записи противоэпизоотических мероприятий и для учета дезинфекции, дератизации, дезинсекции. Кроме того, ветслужба хозяйства обязана вести Книгу предметно- количественного учета ветеринарных товаров и Книгу учета ядовитых лекарственных средств.

Журнал для регистрации больных животных (сельхозучет форма 1-вет) предназначен для регистрации больных животных всеми болезнями, записи оказанной им лечебной помощи и исхода болезни. Его ведут ветеринарные лечебные учреждения и специалисты хозяйств, закрепленные за определенными производственными подразделениями (ферма, бригада, отделение и т. п.):

В данном учетном документе делают записи больных животных:

А) поступающих в ветеринарные учреждения для амбулаторного или стационарного лечения;

Б) лечебная помощь, оказанная при выезде специалистов ветеринарных учреждений в хозяйства;

В) подвергаемых лечению специалистами непосредственно на фермах.

В графу 1 вносят порядковый номер записи, если животное (любой принадлежности) принято первично. При повторном приеме этого же больного животного снова записывают в журнал, но порядковый номер первичной записи указывают в графе 2 (повторных больных). Этот же номер также проставляют в графе 2 при третьем, четвертом и последующих приемах больных животных до выздоровления. Если это же животное в дальнейшем поступает на лечение, но с другим заболеванием, его регистрируют, проставляя в графе 1 очередной (новый) порядковый номер.

В графе 4 указывают название хозяйства (фермы), а в отношении граждан (владельцев животных)- населенный пункт и адрес.

Графу 7 заполняют после осмотра животного и установления диагноза. Если при первичном осмотре животного диагноз не определен, в этой графе записывают предположительный. В дальнейшем диагноз уточняют (возможны дополнительные исследования) и записывают как окончательный в графе 8.

В графе 9 отмечают клинические признаки болезни, в том числе температуру тела, частоту пульса, дыхания и т. д., результаты специальных исследований (крови, мочи, кала) и проведенные лечебные мероприятия или назначенное лечение в виде рецептов на русском, белорусском или латинском языках.

В графе 10 записывают исход болезни (выздоровление, вынужденный убой, падеж, уничтожение), дату выбытия животного.

В графе 11 записывают возможные дополнительные данные, представляющие интерес для характеристики проведенного лечения. Здесь же делают пометку «Выезд», если лечебная помощь оказана при выезде и указывают фамилию ветеринарного врача (фельдшера), лечившего данное животное (обязательно для ветеринарной станции, лечебницы и других лечебных учреждений государственной ветеринарной сети).

При стационарном лечении особо ценных, племенных или высокопродуктивных животных в дополнение к данному журналу на каждое животное ведут историю болезни с подробной записью течения болезни, результатов исследований, лечения и т. д.

Журнал для записи противоэпизоотических мероприятий (сельхозучет, форма 2-вет) ведут по хозяйству (главный или старший ветеринарный врач сельскохозяйственного предприятия, комплекса и т. д.), зоне, непосредственно обслуживаемой участковой ветеринарной лечебницей, по населенным пунктам и хозяйствам, закрепленным за районной ветеринарной станцией, а также по городу (главный ветеринарный врач города).

Форма №2-вет

дл записи противоэпизоотических мероприятий

дата Наименование фермы, хозяйства, насел. пункта Вид животного и возраст Вид исследования, прививки или обработки Число животных, привитых или обработанных с профил.целью Число животных, вынужденно привитых или обработанных Число животных, подвергнутых диагностическим исследованиям в текущем году
всего Из них всего Из них Первый раз Второй раз
Пало или вынужденно убито Заболело (случаев осложнения) Пало или вынужденно убито первично Из них реаг. положительно первично Из них реаг. положительно первично Из них реаг. положительно первично Из них реаг. положительно

Сведения в данный журнал заносят в день проведения работы или на следующий день. Записи прививок и диагностических (аллергических) исследований должны соответствовать данным актов о проведенных мероприятиях. Запись ведут раздельно по каждому виду животных (включая птицу)

В графу 4 записывают вид выполняемой работы, например, «прививка против сибирской язвы», «дегельминтизация против мониезиоза», «туберкулинизация», «обработка против подкожного овода» и т.д.

В графу 8-10 внося внеплановые прививки и обработки (в связи с появлением заболевания), причем в графу 8 записывают только количество животных, прошедших полный курс лечения при заболевании пироплазмидозами, чесоткой, дегельминтизации или иммунизации.

В графы 11 и 13 записывают животных, исследованных в текущем году впервые, а в 15-17- том же году вторично независимо от количества исследований (например, маллеинизации лошадей).

Журнал учета дезинфекции, дератизации и дезинсекции (сельхозучет, форма №10-вет) ведут в хозяйстве, на птицефабрике, в свинооткормочных и других специализированных хозяйствах и комплексах) в зависимости от местных условий такой журнал может вести и специалист, обслуживающий отделение (ферму, цех) предприятия.

В графе 2 указывают, где и какие помещения, выгульные дворики и другие объекты были продезинфицированы. В графе 6 нужно указать, какими средствами проводилась обработка, а в графе 8- количество обработанной поверхности, м ².

Для оперативного контроля за деятельностью ветслужб хозяйств главный врач района может обязать их вести и другие учетные формы. Их могут заводить ветспециалисты хозяйств и по своей инициативе.

Форма № 10

учета дезинфекции, дератизации и дезинсекции

предметно-количественного учета ветеринарных товаров

Наименование материала_____________________Номенклатурный номер______________

Единица измерения__________________________Цена______________________________

На каждый вид товара в книге отводится 1-2 страницы. В графе 2 показывают документы, на основании которых приобретен ветеринарный товар (счет, квитанция и т.д.). В графах 5-7 показывается количество (вес) и сумма товара.

учета ядовитых лекарственных средств

Наименование средства___________________________________________

Приведенные формы ветеринарного учета следует использовать ветеринарным специалистам республики.

Ветеринарная отчетность

Для отражения фактического состояния мер борьбы с болезнями животных (включая птиц, пушных зверей, рыб и пчел), результатов диагностики государственных ветеринарных учреждений и организаций, ветеринарной службы сельскохозяйственных предприятий и организаций по диагностике, профилактике и ликвидации заболеваний животных и ветеринарному надзору, а также анализа ветеринарного дела введена специальная периодическая статистическая отчетность, формы которой утверждены Министерством статистики и анализа Республики Беларусь 14.11.2002 г., постановление № 170-182 . Эти формы строго регламентированы и не подлежат изменениям без согласования с указанным министерством. Отчетные документы составляют на основе документов учета. Их представляют в строго установленные сроки по утвержденным формам. Только при соблюдении этих условий они могут удовлетворять предъявляемые к ним требования.

Бланки отчетов изготавливаются типографским способом по единым образцам и одного размера и ими снабжают органы государственной ветеринарии и все другие ветслужбы.

Условно в каждой отчетной форме можно выделить 3 части: заголовочную, содержательную, оформляющую. В заголовочной размещены рамки для кодовых обозначений формы документа, организации (составителя отчета), министерства, области, района, индекса формы документа и гриф его учреждения. Здесь же указывается периодичность представления отчета. Содержательная часть отчета (основная) отражает требуемые цифровые показатели по строкам и графам реквизитов. В оформляющей части указывается должность лица, составившего отчет, его подпись, фамилия разборчиво, дата.

В районном звене отчет составляется ветспециалистом, возглавляющим ветеринарную службу, в двух экземплярах, один из которых представляется вышестоящему органу государственной ветеринарии (райветстанции). Порядок заполнения граф единый, унифицированный в наименовании показателей и обозначений. Документ оформляется четко, разборчиво, без исправлений.

В настоящее время введены в действие 12 форм ветеринарной отчетности (см. таблицу).

В ветеринарном деле учет и отчетность имеет существенное государственное значение. Их объективность и полнота позволяют не только оценить все показатели ветеринарных мероприятий с точки зрения эффективности в динамике, но и видеть в перспективе развитие эпизоотической ситуации, ее прогнозирование, положение дел с заболеваемостью и сохранностью животных, состояние животноводства в целом.

Они основаны на первичной регистрации и последующем обобщении данных о движении заболеваний и падеже животных (включая птиц, пушных зверей, разводимых в хозяйствах, рыб, пчел), диагностических исследованиях, профилактических, лечебных и ветеринарно-санитарных мероприятиях, выполняемых учреждениями государственной ветеринарной сети и работниками ветеринарных служб колхозов, совхозов, комплексов, других хозяйств, предприятий и организаций, а также на транспорте и государственной границе.

Ветеринарный учет и ветеринарная отчетность также дают объективную информацию о ветеринарно-санитарном состоянии животноводства, объеме и эффективности мероприятий по сохранению поголовья скота, птицы и других видов животных, о результатах надзора за санитарным качеством продукции животноводства, транспортировки животных, продуктов и сырья животного происхождения.

Учет как система регистрации фактов заболеваемости и смертности животных, результатов деятельности ветеринарной службы и ее состояние, является основой для объективной оценки своевременности и качества ветеринарных мероприятий. Это - основной материал для принятия ветеринарными органами решений о срочных, текущих и перспективных задачах ветеринарной службы, для разработки планов профилактических и оздоровительных мероприятий, по кадровым и финансовым проблемам.

Учетную документацию ведут по диагностическим исследованиям и лечению животных, результатам ветеринарно-санитарной экспертизы мяса, молока, кожевенного и мехового сырья, шерсти и другой продукции животноводства на мясокомбинатах, убойных пунктах, в лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы и других ветеринарных учреждениях. В районных и других ветеринарных лабораториях учитывают количество проведенных бактериологических, вирусологических и других исследований патологического материала, кожевенного сырья (на сибирскую язву), серологических исследований сыворотки крови животных и т.д.

Подлежат ветеринарному учету также скот и птица, продукты и сырье животного происхождения, прошедшие осмотр при экспортных и импортных операциях на железнодорожном, воздушном и водном транспорте, количество вагонов и судов, продезинфицированных после перевозки указанных грузов.

Первичную регистрацию заболеваний и падежа животных, а также диагностических исследований, профилактических, лечебных, ветеринарно-санитарных мероприятий и ветеринарно-санитарной экспертизы ведут в журналах, книгах, карточках единой формы, устанавливаемой Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь. Записи полагается вести в процессе выполнения соответствующей работы или непосредственно по ее окончании. При отсутствии типовых журналов можно приспосабливать для этих целей любой подходящий, но внести в него требуемые реквизиты (графы). Все журналы (книги) учета должны быть переплетены, пронумерованы страницы, прошнурованы и скреплены печатью учреждения, чтобы исключить возможность подделки регистрируемых данных.

На титульном листе обозначают назначение журнала (книги), наименование учреждения (хозяйства, организации), даты начала и окончания записей.

Журналы (книги) учета в ветеринарии подлежат хранению в течение трех лет со времени окончания в них записей (за исключением подлежащего постоянному хранению журнала для записей эпизоотического состояния района).

В соответствии с действующей «Инструкцией по ветеринарному учету и ветеринарной отчетности» в различных отраслях ветеринарного дела утверждено 43 учетных формы. Однако для животноводческих хозяйств наиболее актуальными являются 3, а именно журналы - для регистрации больных животных, для записи противоэпизоотических мероприятий и для учета дезинфекции, дератизации, дезинсекции. Кроме того, ветслужба хозяйства обязана вести Книгу предметно-количественного учета ветеринарных товаров и Книгу учета ядовитых лекарственных средств.

Как пример, «Журнал для регистрации больных животных» (сельхозучет форма 1-вет) предназначен для регистрации больных животных всеми болезнями, записи оказанной им лечебной помощи и исхода болезни. Его ведут ветеринарные лечебные учреждения и специалисты хозяйств, закрепленные за определенными производственными подразделениями (ферма, бригада, отделение и т.п.).

В данном учетном документе делают записи больных животных.

Для отражения фактического состояния мер борьбы с болезнями животных, а также результатов надзорной и другой деятельности ветслужб введена специальная периодическая отчетность, формы которой утверждаются Министерством статистики и анализа. Отчеты составляют на основе учетных документов в точно установленные сроки.

Бланки отчетов изготавливаются типографским способом по единым образцам и одного размера и ими снабжают органы государственной ветеринарии и все другие ветслужбы.

В районном звене отчет составляется ветспециалистом, возглавляющим ветеринарную службу, в двух экземплярах, один из которых представляется вышестоящему органу государственной ветеринарии (райветстанции). Райветстанции и органы вышестоящие одновременно представляют экземпляр отчета соответствующим подразделениям Госкомстата. Порядок заполнения граф единый, унифицированный в наименовании показателей и обозначений. Документ оформляется четко, разборчиво, без исправлений.

В настоящее время введены в действие следующие 12 форм ветеринарной отчетности:

  • 1-вет - О заразных болезнях животных (ежемесячно);
  • 1-вет А - О противоэпизоотических мероприятиях (ежеквартально);
  • 2-вет - О незаразных болезнях животных (2 раза в год);
  • 3-вет - О болезнях рыб (1 раз в год);
  • 4-вет - О работе ветлабораторий (1 раз в год);
  • 5-вет - О ветеринарно-санитарном надзоре на мясоптицеперерабатывающих предприятиях (2 раза в год);
  • 6-вет - О ветеринарно-санитарном надзоре на мясокомбинатах (2 раза в год);
  • 7-вет - О заразных болезнях, выявленных при перевозке животных железнодорожным и водным транспортом (1 раз в год);
  • 8-вет - О ветеринарно-санитарном надзоре при перевозках продукции животноводства железнодорожным и водным транспортом (1 раз в год);
  • 9-вет - О ветеринарно-санитарной обработке вагонов (1 раз в год);
  • 10-вет - О работе пограничного контрольного ветеринарного пункта (1 раз в год);
  • 13-вет - О выявленных нарушениях ветеринарно-санитарных правил при перевозках животноводческих грузов железнодорожным и водным транспортом (1 раз в год).

Ранее указанным нормативным правовым документом по Правилам госветнадзора утверждена отчетность результатов государственного ветеринарного контроля на поднадзорных объектах.

Кроме указанных периодических отчетных форм, при появлении особо опасных инфекционных болезней животных (сибирская язва, ящур, чума свиней и др.) ежедекадно представляются срочные (оперативные) донесения.

Учет и отчетность в ветеринарном деле основаны на первичной регистрации и обобщении данных о движении заболеваний и падеже животных (включая птиц, пушных зверей, разводимых в хозяйствах, рыб и пчел), диагностических исследованиях, профилактических, лечебных и ветеринарно-санитарных мероприятиях, проводимых учреждениями государственной ветеринарной сети и работниками ветеринарной службы в колхозах, совхозах, комплексах, на предприятиях и в организациях, а также на транспорте и государственной границе.

Ветеринарный учет и ветеринарная отчетность дают объективную информацию о ветеринарно-санитарном состоянии животноводства, объеме и эффективности мероприятий по сохранению поголовья скота, птицы и животных других видов, результатах надзора за санитарным качеством продукции животноводства, транспортировкой животных, продуктов и сырья животного происхождения.

Ответственность за правильность, полноту, точность и достоверность данных ветеринарного учета и отчетности несут руководители ветеринарных учреждений, главные ветеринарные врачи хозяйств, предприятий и учреждений.

Ветеринарный учет.

Ветеринарный учет - это система измерения и отражения процессов развития ветеринарного дела, явлений и факторов, происходящих в государственной, ведомственной и производственной ветеринарии. Учет как система регистрации фактов заболеваемости и смертности животных всех видов при инфекционных, инвазионных, незаразных болезнях, результатов деятельности ветеринарной службы и ее состояния служит основой для объективной оценки качества ветеринарных мероприятий города. Данные ветеринарного учета являются отправным материалом для принятия решений о срочных, текущих и перспективных задачах ветеринарной службы, для разработки планов профилактических и оздоровительных мероприятий, повышения их эффективности.

Ветеринарный учет организуется по единой системе, что обеспечивает возможность эффективного контроля за выполнением плановых ветеринарных мероприятий, позволяет более успешно решать основные задачи ветеринарной службы по профилактике и ликвидации заразных и незаразных болезней животных, охране людей от болезней, общих для человека и животных.

Первичную регистрацию заболеваний и падежа животных, а также диагностических исследований, профилактических, лечебных, ветеринарно-санитарных мероприятий, ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований, ветеринарно-санитарного надзора, осуществляемого должностными лицами государственной ветеринарной службы, ведут в журналах единой формы, установленных Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства РФ.

На районной станции по борьбе с болезнями животных ведутся следующие формы учета:

Все журналы переплетены и пронумерованы. На титульном листе обозначено название журнала, наименование учреждения, дата начала и окончания записей. Журналы учета подлежат хранению в течение трех лет со времени окончания в них записей (за исключением журнала записи эпизоотического состояния города, который подлежит постоянному хранению). В конце журнала на отдельном листе делают заверительную запись, в которой указывают количество пронумерованных листов. Эта запись заверяется подписью руководителя ветеринарного учреждения и печатью.

Ветеринарная отчетность.

Отчетные документы составляют на основе документов учета. Их представляют в точно установленные сроки по утвержденным формам.

Статистическая ветеринарная отчетность предназначена для отражения состояния заболеваемости животных и других вопросов деятельности ветеринарной службы.

На районной станции по борьбе с болезнями животных ведется следующие формы отчетности:

Форма № 1-вет (месячная) «Отчет о заразных болезнях животных» предназначена для представления в Управление ветеринарии Министерства сельского хозяйства сведений о возникновении, распространении и ликвидации заразных болезней сельскохозяйственных и других животных. Отчет представляют ежемесячно, на 25 день после отчетного периода.

Форма №1-вет А (квартальная) «Отчет о противоэпизоотических мероприятиях» предназначена для представления в Управление ветеринарии Министерства сельского хозяйства сведений о выполнении мероприятий по предупреждению заразных болезней сельскохозяйственных и других животных. Исходными данными для составления отчета является журнал первичного учета противоэпизоотических мероприятий и акты на их выполнение. Предоставляется ежемесячно на 25 день после отчетного периода. ветеринарный надзор биопрепарат противоэпизоотический

Форма №1-вет В (квартальная) «Сведения о движении и расходовании биопрепаратов на противоэпизоотические мероприятия оплачиваемые за счет средств федерального бюджета» предназначена для представления в Министерство сельского хозяйства РФ.

Форма № 2-вет (годовая) «Отчет о незаразных болезнях животных». Данная форма предназначена для предоставления в Министерство сельского хозяйства сведений о заболевании незаразными болезнями сельскохозяйственных животных основных видов (крупный рогатый скот, овцы и козы, свиньи и лошади), падеже и вынужденном убое этих животных от указанных болезней.

Форма № 5-вет (полугодовая) «Отчет о ветеринарно-санитарном надзоре на мясо и птицеперерабатывающих предприятиях, убойных пунктах хозяйств, в организациях и лабораториях ветсанэкспертизы на рынках». Предоставляется 1 раз в полгода на 25 день после отчетного периода.

Срочные донесения составляются и отправляются в вышестоящие учреждения и органы управления ветеринарной службы при появлении особо опасных болезней животных: сибирской язвы, ящура, чумы свиней, ньюкаслской болезни птиц, бруцеллеза и туберкулеза крупного рогатого скота, бруцеллеза овец, коз и других заразных болезней. Срочные донесения предоставляют ветеринарные специалисты главному ветеринарному врачу, а он в свою очередь ветеринарному отделу области.

Отчетность.

Учет – как система регистрации заболеваемости и смертности животных всех видов при инфекционных, инвазионных и незаразных болезнях, результатов деятельности ветеринарной медицины и ее состояние служат основой для обьективной оценки качества и ветеринарных мероприятий. Данные веет учета являются отправным мероприятием для принятия решений о срочных, текущий и перспективных задач вм, для отработки планов мероприятий, профилактики и оздоровительных мероприятий и повышения их эффективности. Ветеринарный учет осуществляется в соответствии с инструкцией по ветеринарному учету ГДВМ Украины. В зависимости от производственных задач и направления ветеринарной деятельности ведутся строго определенные формы ветеринарного учета в лечебно-профилактических учреждениях вм, животноводческих хозяйствах, а также специалисты вм работающих по лицензионной и договорной основе.

Ведется следующие формы ветеринарного учета:

1. журнал регистрации больных животных – 1-вет

2. журнал учета противоэпизоотических мероприятий – 2-вет

3. журнал учета эпизоотического состояния района, города -3-вет

на птицефабриках и других перерабатывающих предприятиях:

1.журнал учета диагностических исследований птицы – 4-вет

2. журнал для регистрации результатов пат вскрытий птицы на птицефабриках – 5-вет

3. журнал записи эпизоотического состояния птицеводческих хозяйств – 6-вет

4. журнал регистрации профилактики и вынужденных прививок птицы -7-вет

5. журнал учета лечебной обработки птицы - 8-вет

6. журнал учета результатов всэ тушек птицы в убойном цехе птицевых хозяйств – 9-вет

7. для всех предприятий вм заводится журнал учета дезинфекции, дезинсекции, дератизации- 10-вет.

В рыбхозах принято вести единый журнал учета исследования рыбы, профилактических и оздоровительных мероприятий – 11-вет

В лабораториях ветеринарной медицины ведутся:

1. журнал бактериологических исследований – 12-вет

2. журнал вирусных исследований – 13-вет

3.журнал серологических исследований – 14-вет

4.журнал гематологических исследований – 15-вет

5. журнал гистологических исследований – 16-вет

6. журнал исследования проб кожевенного и мехового сырья на сибирскую язву – 17-вет

8. журнал токсикологических исследований кормов – 19-вет

9. журнал химико-токсикологических исследований – 20-вет

10. журнал биохимических исследований – 21-вет

для ветеринарного учета в лабораториях всэ ведется следующее:

1. журнал всэ мяса, рыбы, раков и яиц – 23-вет

2. журнал учета всэ молока и молочных продуктов – 24-вет

3. журнал экспертизы продуктов растительного происхождения – 25-вет

4. журнал экспертизы меда – 26-вет

для учета работы регионарной службы гос веет контроля на гос границе и транспорте приняты следующие журналы:

1. журнал регистрации и осмотра животных на транспортно-контрольном пункте вм – 27-вет

2. журнал учета экспортных и импортных продуктов, сырья животного происхождения и фуража осмотренных на пограничном контрольном пункте вм – 31-вет

Для учета ветеринарных мероприятий на предприятиях по убою животных хранения и переработки продуктов сырья животного происхождения используют:

1. журнал учета заболеваний, отходов и ветеринарной обработки животных в карантине и изоляторе мясокомбинате – 35-вет

2. журнал предубойного осмотра животных и послеубойной всэ туш и органов -33-вет

3. журнал регистрации бактериологических исследований колбасных и кулинарных изделий, копченостей, полуфабрикатов – 40-вет

4. журнал учета дезинфекции на убойных предприятиях -43-вет

Звіти складаються керівниками служб ветеринарної медицини на підставі даних пер­винного ветеринарного облік} за формами, затвердженими Міністерством сташстики Украї­ни (наказ № 53 від с) листопада 2000 року), у двох (трьох) примірниках; подаються в терміни, визначені інструкцією або керівниками служб ветеринарної медицини Вносити будь-які зміни у форми держветзвітності категорично заборонено. Відповідальність за повноту звіту, його об"єктивність І своєчасність подання несе керівник служби ветеринарної медицини. Звіт підписує керівник служби ветеринарної медицини і ставить дату йою подання або відправ­лення. До звіту додається пояснювальна записка.

При реєстрації особливо небезпечних заразних хвороб Іварші керівник сл>жби вете­ринарної медицини складає термінове подання, оперативне повідомлення або надсилає інфо­рмацію за сисіемою "Сіп нал". які подаються шифрограмою.

Виконуючи умови завдання, студенти складають зві І й згідно з формами, які наведені у зошиті. До кожного звігл пишеться пояснювальна записка, у якій зазначаються причини виникнення і поширення хвороб загибелі тварин, які заходи здійснювалися щодо їх профі­лактики і ліквідації тощо.

Наприкінці заняття викладач перевіряє виконання завдання.

Для відображення фактичною стану і заходів боротьби з хворобами тварин, а також для аналізу ветеринарної справи запроваджена спеціальна періодична державна статистична звітність.

Окрім статистичної звітності, керівники служб ветеринарної медицини області і райо-лу можуть запроваджувати оперативну (щомісячну) звітність про стан збереження тварин, їїдтворення поголів"я, захворюваність корів на субклінічний мастш тощо.

Ситуационное задание

Назовите возбудителя, поставьте диагноз, назначьте лечение, предложите комплекс профилактических мероприятий.